六盘水市住房和城乡建设局2020年度政府信息公开工作年度报告

2020年，我局严格贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》及《贵州省政府信息公开申请办理规定》，根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市2020年政务公开工作方案的通知》(六盘水府办函〔2020〕18号)等文件要求，制定《六盘水市住房和城乡建设局2020年度政务公开工作实施方案》，大力推进政府信息主动公开，及时办理依申请公开事项，加强政府信息管理、平台建设和监督保障，有序推进政府信息公开工作，充分保障公民、法人或者其他组织的合法权益。

一、总体情况

(一)主动公开方面

本年度我局严格按照新修定的《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，通过门户网站、政务微信、省电子政务网等方式，积极推动机关职能、城镇住房保障、十件民生实事、行政审批事项、财政预决算、权责清单、市场监管、建议提案办理等信息主动公开，全年在各平台共主动公开信息2425条，其中门户网站1818条，政务微信182条，省电子政务网425条。

1.推进机构职能公开。除正常公开本机构领导信息、职能职责等信息外，结合实际情况，及时对机关内设科室、下属单位联系方式、办公室地址和有关部门负责人等信息进行更新，不断修改完善机构职能职责和内设科室、下属单位信息。

2.推进城镇住房保障信息公开。按要求积极公开城镇保障性安居工程年度目标计划及完成情况，保障性住房分配计划及完成情况，棚户区改造项目进展情况和安置房分配情况，脱贫攻坚农村住房保障挂牌督战情况。共公开城镇住房保障信息37条，脱贫攻坚农村住房保障挂牌督战信息13条。

3.推进十件民生实事建设情况公开。2020年，省、市“十件民生实事”涉及住房城乡建设领域4件，分别为城市集中供热、城市社会公共停车位、城镇老旧小区改造和保障性安居工程建设，在各方的共同努力下，各件民生实事均有序推进，相关建设信息适时进行了公开，共发布信息26条。

4.推进行政审批事项公开。严格按照住房和城乡建设部及省住房城乡建设厅要求，切实做好工程建设项目审批制度改革相关工作，通过局门户网站和贵州省网上办事大厅，及时公开行政审批各项规章制度、办理要件、办理流程、咨询方式、办理结果等信息。截至年底，共受理行政审批事项7557件，较2019年4050件增加3507件，同比增幅86.60%。其中办理企业资质622件、二级建造师3738件、三类人员安全生产考核合格证书2859件、安全生产许可304件、房屋预售许可19件、施工许可15件。

5.推进财政预决算信息公开。及时在单位门户网及政府信息公开网上公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告、报表以及“三公”经费决算等相关信息。

6.推进权力清单、责任清单公开。对全局权力清单、责任清单进行全面梳理，其中行政许可10项，行政检查8项，行政征收1项，其他类6项。对权力清单、责任清单实行动态管理，方便公众获取和监督，重点公开保留的行政许可事项和行政检查事项，保障群众的知情权和监督权。

7.推进市场监管信息公开。积极推进建筑企业、房地产开发企业等信用信息系统建设，全面推行“双随机一公开制度”，加大不良行为信息、市场行为监督检查情况和资质办理情况公开力度。全年累计公开房地产、建筑业、勘察设计等企业资质办理信息124条，公开房地产企业市场行为监督检查情况信息16条。

8.推进人大代表建议、政协提案办理情况公开。严格按照省、市有关要求，及时对建议提案进行办理，按有关时间节点在局门户网站专栏公开人大代表建议和政协提案的办理情况，切实做好建议提案办理公开工作。全年牵头办理建议提案6件，在局门户网站公开4件。

(二)依申请公开方面

1.及时修改信息公开指南。编制和主动发布《六盘水市住房和城乡建设局信息公开指南》(以下简称《指南》)，根据国家最新的收费规定和有关要求，及时对《指南》中信息公开申请方式和收费标准进行修改，明确了申请方式为信函申请、互联网申请、当面申请、传真申请、邮政寄送申请，依申请公开收费具体标准按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。

2.及时办理回复公开申请。2020年收到政府信息依申请公开件11件，按要求办结10件，转到2021年继续办理1件。申请人类型以公民居多，其中8件申请人为公民，3件为法人或其他组织。依申请公开件内容主要涉及竣工验收备案、消防验收、商品房预售、施工许可、房屋征收等资料，均按程序和有关要求办理，截至目前未发生行政复议和行政诉讼情况。

3.及时办理回复各类留言。明确局政策法规科具体人员专门负责部门信箱和书记市长信箱等网民留言办理，积极回应网民关切。经统计，本年度收到留言数量94条，公开答复数量94条，留言以投诉建议类居多。

(三)政府信息管理方面

一是加强组织领导。专门成立了政务公开工作领导小组，明确政务公开日常工作由局办公室具体负责，安排人员负责对内的组织协调，做好政务信息对外公开和社会公众服务工作。二是完善制度建设。制定印发了《六盘水市住房和城乡建设局2020年度政务公开工作实施方案》《六盘水市住房和城乡建设局信息发布审批制度》和《六盘水市住房和城乡建设局读网制度》等方案制度，加强信息发布审核审批，强化信息报送，维护网络安全稳定，层层压实压紧工作责任，将政府信息公开工作安排部署到相关科室、人员，全面推进政府信息公开各项工作。三是推进政务信息发布审批网络化。为解决我局干部职工公出较多，政务信息发布无法及时审批的问题，设计应用《信息发布审批》流程表单，积极推进政务信息公开网上审批。

(四)平台建设方面

1.持续推进门户网站建设。将部门网站作为信息公开的主要载体，持续加强门户网站建设，优化网站主页布局。强化城乡建设管理、房地产市场监管、住房保障和建筑业等重点领域公开，优化政务公开栏目设置，推进法定主动公开栏目建设，将机关简介、权责清单、重点领域、计划总结、行政执法、部门文件、财政信息、建议提案办理等栏目进行整合，在法定主动公开栏目下集中统一展示，方便群众获取信息。持续加大“两学一做”、三类人员资质、公共企事业单位办事公开等专题专栏维护，新增行政执法三项制度专栏，及时公开行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法过错责任追究制度等内容。

2.持续推进政务微信建设。为解决局微信服务号发布信息数量限制问题，新开设政务微信订阅号，微信信息可发布次数由每周2次增加至每周7次，切实加大了政务信息多渠道公开力度。在局门户网站设置政务微信栏目，公开微信二维码，方便群众关注了解有关信息。2020年，政务微信平台全年累计公开各类信息182条，同比增加82%。

3.持续推进审批平台建设。加强查阅场所建设，将行政审批事项、办事流程等公布在省网上办事大厅的市政务服务中心网站，随时进行网上查询。本单位政务服务大厅设置多个窗口和办事人员向群众提供政府信息公开查询服务，将窗口电话在门户网站和市政府信息平台上进行公开，随时接受电话查询。

(五)监督保障方面

为持续做好政府信息公开工作，我局专门成立了政务公开工作领导小组，由局办公室安排具体人员负责统筹调度。局党组始终高度重视政府信息公开工作，多次召开会议进行专题研究，要求领导小组办公室要强化统筹，各相关科室按照政务公开工作实施方案，及时规范公开有关信息，全力保障人民群众的知情权和参与权。按照市电子政务的统一安排，我局积极派人参加年度的政务公开及相关业务培训，不断加强业务知识学习，努力做好政府信息公开各项工作。同时，强化政务公开成效考核制度建设，加大信息报送保障力度，将政府信息公开工作纳入年度目标考核内容，对信息报送不及时、信息质量不高、信息数量不足等未按要求完成相关工作的科室(部门)，纳入负面清单管理，与科室(部门)年终考核挂钩。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题

1.监督管理有待加强。政务公开存在重方案制定，轻日常监督问题。年初虽制定了2020年政务公开方案，明确了公开内容，但在日常的信息公开管理中缺少监督抓手，信息公开不及时、信息质量不够高等情况时有发生。

2.专业技术人员缺乏。我局政务公开主要以门户网站为主要平台，网站日常维护主要依靠非专业人员，以及政务公开主管部门的网站监测提示，无法对门户网站可能出现的问题进行技术性前期排查和处理，已发布的信息死链等问题时有发生。

(二)改进措施

1.加强制度建设强化日常监督。加强政务公开日常监督体制机制建设，细化年度信息报送责任分工方案，建立政务公开信息报送月通报制度，持续强化监督，增强信息报送的及时性、主动性，不断提高政府信息公开的数量和质量。

2.加大学习力度弥补专业短板。通过向主管部门请教、互联网自学及参加市电子政务办组织的政务公开培训等方式，多渠道加强网站管理知识学习，不断增强业务和技术能力。

六、其他需要报告的事项

本部门无其他需要报告的事项。