六盘水市住房和城乡建设局关于印发《六盘水市住房和城乡建设局（六盘水市城市综合执法局）暂扣物品管理规定》的通知

六盘水住建通〔2024〕2号

各市（特区、区）住房和城乡建设局、综合执法局，高新区建设服务中心：

现将《六盘水市住房和城乡建设局（六盘水市城市综合执法局）暂扣物品管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：六盘水市住房和城乡建设局（六盘水市城市综合执法局）暂扣物品管理规定

2024年1月15日                

（此件公开发布）

附件

六盘水市住房和城乡建设局（城市综合执法局）暂扣物品管理规定

第一条为规范住房城乡建设领域暂扣物品行为，加强对暂扣物品的管理，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等相关法律、法规、规章规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称的暂扣，是指住房城乡建设部门（城市综合执法部门）在行政执法活动中，依法采取行政强制措施暂时扣留涉案物品的行为。

第三条　　依法采取暂扣物品时，必须确认当事人的行为属于违法行为，暂扣的物品必须与违法行为有直接关系。

第四条　　依法实施暂扣物品时，现场必须有两名以上行政执法人员执行。

第五条　　对暂扣物品应当进行现场清点，填写《扣押材料（物品）登记清单》和《查封（扣押）告知书》并实行执法全过程记录。《扣押材料（物品）登记清单》和《查封（扣押）告知书》交当事人签字确认，执法人员签字，当事人拒签的，应当《查封（扣押）告知书》中进行备注，再由见证人签字确认。

第六条执法人员在开具《查封（扣押）物品告知书》的同时，应当明确告知当事人易烂、易腐的鲜活物品自收到《查封（扣押）物品告知书》之日起一日内，其他物品自收到《查封（扣押）物品告知书》之日起三十日内到指定地点接受处理。

第七条各执法办案单位应设置独立的暂扣物品间，落实专人负责管理，建立入、出库登记制度，确保相关扣押法律文书清楚、完善并建档妥善保管。在暂扣物品中发现属于违禁和非法物品的，应当登记造册，移送有关执法部门另行处理。

第八条　　对无主物品进行拍卖处理的，必须由财政部门指定的拍卖单位进行公开拍卖，拍卖所得直接上缴财政。

第九条　　暂扣物品应当于暂扣当日移交给暂扣物品保管间，由于特殊原因不能当日移交的，可安排专人暂时保管，并于次日及时移交。

第十条管理人员在对《扣押材料（物品）登记清单》中的的暂扣物品品名、数量、规格、牌号等核实一致后，开具暂扣物品入库单交给移交人员，双方签字确认，并做好物品入库的登记造册工作。暂扣物品与暂扣物品收据记录不一致的，管理人员可以在案件承办人员注明情况后予以接受，否则管理人员可不予接受。

第十一条管理人员对入库物品应妥善保管，保持室内整洁、通风，防止物品变质，认真落实防火、防水、防霉、防虫、防盗等措施。不得损坏、调换、遗失或擅自处理入库物品。

第十二条暂扣物品当事人接受处理后，执法人员应开具《暂扣物品返还单》。管理人员审查返还单和当事人身份无误后，返还物品，并做好物品出库时间、去向等相关登记工作。

第十三条无主物品有下列情形之一的，经执法办案单位负责人审核，县级行政执法部门主要负责人审批同意的，可以就地销毁或者采取其他合法方式处理：

（一）鲜活类易变腐、变质的；

（二）非鲜活类失效、变质的；

（三）已经失去使用和回收利用价值的；

（四）其他应销毁的罚没物品。

第十四条对无主物品进行销毁时，由两名以上县级行政执法部门的执法人员参加，并制作销毁笔录，注明销毁时间、地点、方式，以及销毁物品名称、种类、数量、执行人等。参与物品销毁的执行人员应签字、拍照、摄像存档备查。

第十五条违反本规定造成暂扣物品丢失、损坏的，有关责任人要给予赔偿，并予以严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。

第十六条　本制度由市住房城乡建设局负责解释，自印发之日起实施。2020年６月19日，六盘水市城市管理综合行政执法局《关于印发〈六盘水综合执法系统暂扣物品管理规定（暂行）〉的通知》（六盘水城管综执发〔2020〕38号）同步废止。