六盘水市住房和城乡建设局2020年度政务公开工作实施方案

为做好2020年住房城乡建设政务公开，充分保障人民群众合法权益，加强政策解读，广泛回应关切，扩大公众参与，不断提高政务公开的质量和实效。根据《六盘水市2020年政务公开工作方案》要求，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实推进政务公开工作，让权力在阳光下运行，增强政府公信力，执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

二、总体要求

深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对贵州工作重要指示精神，紧紧围绕市委市政府中心工作和群众关切，深入贯彻落实上级部门关于政务公开工作要求和《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定，着力抓好政策解读和政务公开平台建设，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，不断提高住房和城乡建设管理工作的系统化、科学化、精细化和信息化水平。

三、主要任务和责任分工

（一）深化重点领域信息公开

1．推进环境保护信息公开。按季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水、管网水水质等饮水安全状况，污染防治设施的建设和运行情况。（责任科室：城建科、镇村科）

2．推进城镇住房保障信息公开。及时在单位门户网公开城镇保障性安居工程本年度目标计划、目标计划完成情况，保障性住房分配计划、分配计划完成情况。按月公开棚户区改造项目进展情况以及安置房分配情况等。（责任科室：住保科（棚改中心））

3．推进建设工程施工许可审批结果公开。按照国家住建部的要求，切实做好工程建设项目审批制度改革相关工作，及时公开行政审批各项规章制度、办理要件、办理流程、咨询方式等信息，力争让群众和企业必须到现场办理的事项“最多跑一次”，建设工程施工许可审批结果在“一体化”平台及时公开。（责任科室：行政审批科）

4．推进财政资金信息公开。及时在单位门户网及政府信息公开网上公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。及时公布“三公”经费决算等相关信息。（责任科室：财务科）

5．推进公共企事业单位办事公开。以“公开是原则，不公开是例外”为基本要求，坚持依法公开、公正公平、及时准确、便民高效、接受监督为基本原则，切实做好事业单位办事公开工作。建立和规范各类办事公开栏，在办公地点和政府网站上公布相关办事流程和指南，并通过发放便民服务卡、办事指南、服务手册等更加简便、灵活的形式，向群众公开办事信息。年底总结办事公开工作情况报局办公室。（责任科室：行政审批科、房资处、信息中心）

6．推进督查督办信息公开。及时在单位门户网公开落实国务院大督查等相关工作情况，市政府工作报告明确的涉及住房城乡建设领域工作任务推进落实情况，省、市十件民生实事等重点工作完成情况。（责任科室：城建科、镇村科、发展科、住保科（棚改中心）、物业科、房产科、工程处，各有关科室）

7．推进房地产市场监管信息公开。及时在单位门户网公开房地产市场监督管理，拟订并组织实施房地产市场建设、房地产开发、房地产交易、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁，指导全市城市危险房屋鉴定和白蚁防治的相关信息。（责任科室：房产科、物业科、质安科）

8．推进建筑业（建筑节能与科技）信息公开。及时在单位门户网公开监督管理建筑市场、施工许可、建设监理、合同、工程项目、工程担保、工程风险、房屋和市政工程招标投标、质量和施工安全，相关建筑企业资质审查，贯彻执行并组织实施国家建筑节能、建设科技、工程建设标准化管理的政策法规，监督全市建筑节能、建设科技、工程建设标准化的政策、发展规划，拟订并组织实施行业重点科技发展项目计划的相关信息。（责任科室：建筑市场科、科技勘察设计科、质安科、行政审批科、节能中心）

9．推进城市建设管理信息公开。及时在单位门户网公开拟订并督促落实城市建设（除交通基础设施)和市政公用事业(除供水、节水、污水、市政实施、市容环境卫生)的发展规划、产业政策、改革措施、体改方案，指导城市燃气、热力建设，组织实施城建行业的技术标准，培育和规范市政公用事业市场，指导城市供水、节水、燃气、热力、市政设施、污水处理设施运营管理，指导城市市政公用设施应急管理的相关信息。（责任科室：城建科）

10．推进村镇建设信息公开。及时在单位门户网公开指导实施村镇建设及保护发展传统村落的相关信息。（责任科室：镇村科）

（二）以政务公开推动建设阳光政府

1．推进决策公开。重大决策执行全过程公开，省委省政府、市委市政府文件作出的重大决策部署和工作任务，要将工作措施、实施步骤、责任分工、监督方式等向社会公开，听取公众意见。对提交市政府常务会议审议的重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密的，应在市政府网站、部门网站上以及新闻媒体进行公布，广泛征求公众意见并及时公开意见采纳情况，不予采纳的说明理由。认真推行“双随机一公开制度”，建立健全执法人员名录库和检查对象名录库，依法公开随机抽查事项清单，及时公布抽查情况及查处结果。（责任科室：法规科、办公室）

2．注重权力清单和责任清单公开。对我局权力清单、责任清单进行全面梳理，在单位门户网站公开，实行动态管理，方便公众获取和监督。（责任科室：行政审批科、办公室）

3．进一步公开市场监管信息。加快推进建筑企业、房地产开发企业、物业服务企业信用信息系统建设，加大不良行为信息、市场行为监督检查情况和资质办理情况公开力度。（责任科室：房产科、建筑市场科、物业科、行政审批科）

4．强化人大代表、政协提案办理情况公开。严格按照省委省政府、市委市政府关于深化建议提案办理改革做好建议提案办理结果公开工作的相关要求，在门户网站专栏将人大代表建议和政协提案的办理情况报告进行公开，切实做好建议提案办理公开工作。（责任科室：办公室）

5．规范政府信息依申请公开办理。以《中华人民共和国政府信息公开条例》为指导，按照省政府编制的政府信息依申请公开办理流程规程，推动依申请公开受理渠道100%畅通、100%按时回复、100%程序合法，依法保障公民、法人或其他组织获取政府信息的权利。（责任科室：办公室、法规科）

（三）加大政策解读和回应社会关切力度

1．强化信息主动公开。围绕2020年全市住房城乡建设工作重点目标任务，梳理守牢发展、生态、安全三条底线、全力打好三大攻坚战等方面的突出成效，通过召开新闻发布会、组织媒体报道、部门网站宣传等方式主动向群众介绍工作开展情况，努力营造共同发展的良好氛围。（责任科室：办公室、法规科）

2．认真解读重要政策。严格按照《六盘水市人民政府办公室关于加强重要政策宣传解读工作的通知》要求，以“谁起草、谁解读”为原则，通过召开新闻发布会、组织媒体报道、部门网站宣传等方式认真做好政策解读工作，深入解读牵头拟定的规范性文件。拓展解读形式，尝试采用图文、音频、视频等形式解读政策，让群众更加容易理解。（责任科室：相关科室、办公室、法规科）

3．积极回应社会关切。对牵头起草的涉及公众切身利益、容易引起社会公众关注的政策文件，要认真做好舆情风险评估和研判工作，制定应急处置预案。强化舆情监测、研判、回应和解惑，配合相关部门完善重大舆情协同联动、快速反应机制。主动加强与电视、电台、报刊等媒体和网络、“两微”等新媒体的沟通联系，充分发挥媒体作用，发布信息、引导舆论，扩大政策宣传效果，推动各项工作顺利开展。（责任科室：办公室）

（四）以平台建设优化服务功能

1．注重部门网站建设。强化网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关和内容关。按照“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，根据行业职责对公开事项和非公开事项进行全面梳理，推进政府信息主动公开和非公开目录建设，并根据职责任务变化对目录进行动态调整更新。突出重点领域和民生政策信息公开，切实保障人民群众的知情权和监督权。 （责任科室：办公室）

2．推进政务新媒体建设。按照要求做好政务微信微博建设和管理工作，建立管理机制，做好内容保障工作，健全互动功能，及时回应群众关切，充分发挥政务新媒体在推进政务公开工作方面的重要作用，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。（责任科室：办公室）

四、保障措施

（一）强化组织领导。根据工作需要及时调整局政务公开工作领导小组，将政务公开工作列入领导分工，指定专人负责日常政务公开工作。特别是各牵头科室（单位）要高度重视，按照工作方案牵头抓好落实。

（二）强化科技支撑。要充分利用互联网信息传播便捷优势，将我局政府门户网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。充分发挥新媒体的主动推送功能，扩大发布信息的受众面和到达率，开展在线服务，增强用户体验和影响力。

（三）强化教育培训。通过举办培训班或交流研讨会等形式进一步加强对单位工作人员的政务公开知识培训，增强公开意识，提升发布信息、解读政策、回应社会关切的能力。

（四）强化督促检查。将单位政务公开工作纳入年底目标考核，办公室要加大对政务公开工作落实的督查力度，对业绩突出的科室（部门）或个人，按照有关规定予以表彰；对政务公开工作落实不到位的，予以通报批评。